凉山州工商业联合会：

贵单位提出的《关于疫情影响下支持中小微企业建议的提案》（第70号）收悉。首先，非常感谢你们对我州中小微企业发展的关心和支持。对你们提出的意见和建议，我局非常重视，并会同相关部门对提案进行了认真研究。现就提案有关情况答复如下。

一、主要工作举措

（一）惠企政策广宣传，为企业发展发放政策“明白卡”。一是切实加大扶助小微企业的宣传力度，与县市发改经信局、园区、安监、环保等部门紧密配合，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体积极开展专项行动相关报道，提升小微企业发展信心，在凉山日报、中小企业凉山网建立专项行动专栏定期发布中小微企业发展信息，让小微企业了解政策，用好政策，努力营造有利于大众创业、万众创新的良好氛围。二是充分利用中小企业公共服务平台、省级小微创新创业基地指导开展中小企业扶助工作。通过搭建培训就业创业、咨询服务、投融资服务等平台，开展集中培训91次，服务企业共计1430户/次、服务人数2600人以上，服务满意度达95%以上。三是指导平台机构开展公益性扶助活动，免费向中小微企业提供信息资源服务，通过中国中小企业凉山网及平台入驻机构专业网向广大中小微企业提供政策、法规、行业资讯产品供求信息查询等公益性服务，深入园区、企业开展政策明白卡、送政策下乡活动，发放政策“明白卡”1200余份，其中线上1000余份、线下200份；指导州级示范平台免费向中小微企业提供创业辅导，法律咨询，产品展示、网络免费宣传等信息化体验服务。

（二）一企一策重帮扶，为企业发展吃下“定心丸”。 制定并印发《促进全州经济加快高质量发展若干政策措施》《凉山州支持服务业发展十二条政策（试行）》《凉山州支持工业发展十条政策》《2022年凉山州工业中小企业纾困资金实施方案》等一系列政策文件，分别在支持升规入统、支持产销分离、主辅分离、支持企业做大做强、支持总部经济发展、鼓励创新经营模式、鼓励企业连锁经营、支持快递物流业发展，帮助餐饮业、零售业纾困解难、鼓励企业创牌定标、鼓励社会组织发展等各个方面进行支持。落实专项纾困扶持资金2911万元，对全州63户有一定规模、产品有市场、生产经营暂时有困难的工业中小企业水电费、银行融资、房屋租金按一定比例给予适当补助，帮助企业纾困解难；安排1亿元专项发展资金，发挥财政互动牵引作用，从降低工业电价、地价、融资成本等方面强力支持工业发展。制定停减产企业清单、小升规任务清单、重大项目清单等文件，上门为企业送政策、送服务，以真心实干加快推动128户停产减产规上企业复工达产，截止2022年底，29家企业工业总产值实现由负转正，由6月底降幅7.1亿元转为正增长10.7亿元，42家企业工业总产值降幅收窄，收窄金额19.4亿元；落实留存电量、直购电量、富余电量、保障性小水电电量等用电优惠政策，为企业优惠电费5.24亿元；落实铁路货物发运一口价优惠政策，优惠运价9833万元。

（三）疫情经济两手抓，为企业发展落实“责任单”。为切实帮助企业稳产增效，凉山州印发了《凉山州工业经济高质量跨越式发展领导小组办公室关于督促各县市切实抓好全州停产减产规上工业企业帮扶的通知》等系列文件，全方位建立州县领导牵头、责任部门负责、配合单位保障的“三方”责任制，夯实责任、细化分工，使人人身上有任务、个个肩上有担子，通过建立“指挥部+清单制”工作模式，“一对一，点对点”，进行分类指导，做到问题一目了然、时限明确明晰、责任分解到位。对企业反映的困难问题，按照重点工作闭环落实机制要求，及时为企业化解难点，打通堵点，促进企业增产增效；对于一时无法解决的问题，持续跟踪落实，直至问题解决。特别是针对重点工业企业订单少、市场开拓难等问题，组织州县干部担任企业义务“营销员”，搭建“近距离”的产销对接平台，召开产销对接会议100余次，促进107户规上工业企业签订合同61笔，达成金额25.4亿元。

（四）企业困难及时帮，为企业发展扫清“绊脚石”。全州实行常态化帮扶问题交办机制，定期召开会议，结合梳理清单，一事一议、有效解决；全州各要素部门通力合作，现场协调解决问题，审批需求报件，化解企业在州委目标绩效管理办、州经济和信息化局定期深入现场跟踪督导，县委县政府督查督办跟进，确保帮扶工作真正落到实处，取得实效。充分发挥“一厅”式服务品牌，简化企业办事流程，提高停减产各项手续办理，打通服务最后一公里，全力引导企业走出困境。截止2022年底，全州各县市共开展调研走访企业480余次，协调解决影响企业正常生产经营的困难问题208个，有力保障企业保持稳定生产。

二、下一步工作重点

（一）持续加强政策落地，降低中小微企业运营成本。继续用足用好中央、省、州关于缓解中小微企业困难的优惠政策，强化点对点服务，持续用力帮助企业解决“经营难”“融资难”“用工难”等发展中出现的新问题和新困难，千方百计为中小微服务业企业排忧解难，切实让企业最大限度享受政策效益，帮助企业渡过难关。  

（二）积极引导银行机构强化中小微金融服务。对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的中小企业不抽贷、不断贷、不压贷，对到期还款困难的，可予以延期或续贷，合理设置还款宽限期。建立健全资金使用的监督监管机制，提升资金使用效率，依托中小微企业信息化服务平台，切实解决企业发展面临的资金短缺问题。

（三）优化服务提升服务质效。强化政策宣导力度，通过设置政策专栏、互联网+等方式，积极传导政府有关惠企政策，畅通惠企政策信息渠道，确保中小微企业及时享受到政策红利。加大行业指导和企业家教育，帮助中小微企业树立长远发展的理念，建立现代企业制度和科学管理手段，引导诚信经营和合规经营理念，同时，帮助中小微企业加强对行业和市场的认知，树立风险管理意识，提高应对市场变化和危机的意识和能力。

以上汇报不当之处望予批评指正。
　  最后再次感谢贵单位对我州中小微企业发展的重视、关心和支持！欢迎今后继续关注我们的工作，及时提

出宝贵的意见和建议。

凉山州经济和信息化局

2023年8月29日