凉山州工商业联合会：

贵单位提出的《关于加强中小微企业政策落实的提案》（第99号）收悉。首先，非常感谢你们对我州中小微企业发展的关心和支持。对你们提出的意见和建议，我局非常重视，并会同相关部门对提案进行了认真研究。现就提案有关情况答复如下。

一、主要工作举措

（一）突出重点，抓好企业升规和中小微企业培育工作。

积极组织开展2023年度重点中小企业申报工作，指导各县（市）做好创新型中小企业、“专精特新”中小企业、行业“小巨人”企业、乡村振兴重点企业的培育申报工作。截至目前，全州存量省级“专精特新”企业24户，创新型中小企业11户，全州乡村振兴标杆企业1户（凉山州福银苦荞食品有限公司）、“贡嘎”培优企业1户（四川好医生攀西药业有限责任公司）、农产品加工助推乡村振兴重点企业2户（四川豪食品有限公司、西昌市正中食品有限公司）。

（二）启动实施扶助中小微企业的专项行动。

一是根据《凉山州支持工业发展十条政策》，兑现2022年度工业企业“小升规”培育入库支持经费680万元、工业企业“小升规”奖励420万元、省级“专精特新”企业奖励140万元。剩余奖励资金和补助资金已制定方案，提交审核，尽快落实到位，提升企业对政府信心。二是上半年召开定向产销对接、助企纾困专题会等31场次，达成意向性订单43笔、金额31.9余亿元。印发《凉山州州领导联系帮扶规上工业企业清单》和《凉山州县市领导联系帮扶规上工业企业清单》，由州、县（市）领导全覆盖联系354户规上工业企业，全方位、全覆盖联系走访规上工业企业，在资金、原材料、市场开拓、运输、办证、用地、生产用电等方面给予最大限度保障，对困难企业逐户采取针对性帮扶，切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题。三是充分利用中小企业公共服务平台、省级小微创新创业基地指导开展中小企业扶助工作。通过搭建培训就业创业、咨询服务、投融资服务等平台，今年上半年，服务开展各类对接活动达20次以上，服务企业580家以上,服务人数800人以上，服务满意度均达95%以上。四是今年上半年，工业招商组赴宝鸡、重庆、江西抚州、湖南株洲、江苏苏州等地开展专题招商活动，会谈重点企业27家，达成初步合作意向企业13家，工业招商总签约资金达179亿元。

（三）助推中小微企业转型升级、提升发展。

一是鼓励民营中小企业市场拓展。鼓励企业通过政府组织、协会组织和个别参展等形式参加各种展会，展示产品、开拓市场。二是支持小微创新创业省级示范基地--四川大凉山电子商务产业发展有限公司，加大电商企业培育，目前，已入住电商企业28户，1-6月实现农产品销售产值670余万元。三是加大民营企业人才引进工作。今年以来，州经信局积极组织州内民营中小微企业100余户参加西昌学院双选会，组织8户企业参加全国中小企业网上招聘服务平台的线上百日招聘活动。解决企业用工需求，优化企业人才结构。不断提升企业人才素质和经营管理水平，加快构建我州产业特色和比较优势的中小企业家人才队伍体系。四是切实加大扶助小微企业的宣传力度。以《中华人民共和国中小企业促进法》实施20周年为契机，与县市发改经信局、园区、安监、环保等部门紧密配合，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体积极开展专项行动相关报道，提升小微企业发展信心，在凉山日报、中小企业凉山网建立专项行动专栏定期发布中小微企业发展信息，政策明白卡，让小微企业了解政策，用好政策，努力营造有利于大众创业、万众创新的良好氛围。

（四）进一步加强要素保障，推动民营中小企业高质量发展。

一是依托州要素保障工作专班联席会议制度推动工业企业在用地、用能、环评、资金、人才方面高效集约办理。二是以省级营商环境评价为契机，组建专班对市场监管局牵头的企业开办、市场监管、知识产权保护、民营经济四个一级指标深入研究，邀请专家学者采取集中指导、“一对一”分类指导等方式，对营商环境内容进行系统性培训辅导，全面学习掌握相关政策内容、提升素质能力，推动形成转作风抓落实的工作合力。三是凉山税务与银行积极合作，推出了“线上”、“线下”银税互动信贷产品。“线下”以税务部门评价的纳税信用信息为基础，以金融局、人行、银监3部门主导的银行征信体系为支撑，与州内9家银行业金融机构签订了“银税互动”战略合作协议，推出多种适合小微企业特点的纳税信用信贷产品。“线上”由省局统筹采取数据直联、加密传输、纳税人“双授权”的方式实现全程网办，省税务局已与31家银行签订“线上银税互动”协议，涉及我州7家，有利于小微企业能及时获得信贷支持，助力企业发展。

二、下一步工作重点

2023年，我局将围绕全州工业经济高质量发展工作思路和部署，持续开展扶助小微企业专项行动，推动中小企业政策落实，促进全州中小企业扩量、提质、增效。

（一）继续推动政务服务标准化、规范化、便利化。梳理完善行政许可事项清单，优化许可前置服务，变“坐等审批”为“审批前移”，加强审批前申报辅导，优化备案核准流程，加强全流程监督管理，强化窗口建设，为企业提供全流程、个性化的“一站式”便捷服务，让政务服务更有温度、服务更加精准、群众更加满意，推动政务服务改革走深走实。    

（二）加强基础工作和制度落实。研究国家和省级资金支持中小微企业的重点，按照省级专项资金申报要求，在项目筛选入库、信息录入，申报准备等环节把好关口，帮助企业做好资料准备，推荐评审等环节的基础工作，为企业争取财政资金搞好指导和服务，力求各类项目符合推荐重点，确保优质项目得到专项扶持。

（三）主动作为，协调督促中小企业各项政策的落实。与全州经济工作会议总体要求相结合，分解任务，落实责任，提出切实管用的扶持措施，督促各牵头单位及相关配合部门将改革的政策红利落实到中小企业，促进企业发展。

以上汇报不当之处望予批评指正。
　  最后再次感谢贵单位对我州中小微企业发展的重视、关心和支持！欢迎今后继续关注我们的工作，及时提出宝贵的意见和建议。

凉山州经济和信息化局

2023年8月29日