尊敬的李文静
尊敬的李文静委员:
您提出的《关于加强凉山州成品油全链条数智化监管的提案》(第307号提案)已收悉,感谢您对凉山州成品油流通高质量发展工作的关注与支持,对于提案中提出的6个方面建议及实施路径,我局诚恳接受并组织相关科室认真研究,现将有关情况回复如下。
一、关“顶层设计先行,制定统一标准与规范”建议
省政府办公厅《四川省推动成品油流通高质量发展实施方案》(川办发〔2025〕45号)已明确“在省级数字政府总体框架下,经信部门牵头搭建全省成品油流通数字化监管平台,市州按统一接口标准建地方平台”;省经信厅《四川省成品油流通智慧化监管平台建设工作方案》(川经信要素协调〔2025〕233号)及附件《建设技术指南》已锁定“省市两级架构、JSON字段、HTTPS/TLS1.2、国密加密、等保三级、物联采集频率、AI摄像机参数、机房算力”等全部技术标准。我州不另设标准,直接执行省定指南,由州经信局在“数智凉山”政务云上挂载市级平台,确保2026年底与省平台接口联通、数据按时推送。
二、关于“建设全州统一智慧监管服务平台”建议
对照省“省级统筹、市州先行、平台统一、数据共享”思路,我州已在开展智慧化监管平台建设工作。当前进度:
(一)完成全州17县(市)底数摸排,建有在营加油站、油库等相关台账;
(二)依托州大数据中心启动“凉山州成品油流通智慧化监管平台”可研与政务云资源申请,州级八模块(数据监测、企业服务、智能分析、驾驶舱、业务管理、风险预警、协同共治、信用评价)严格对照省指南开发;
(三)预留与省平台“智慧化监管、入川车辆监管、批发监管、税企协同”四类省级模块对接槽位。计划2026年12月底前建成州级平台初版,2027年叠加跨部门数据。
三、关于“关键节点物联设备智能升级与数据直联”建议
省技术指南强制条款(加油机实时采集延迟≤5秒、液位仪15分钟/次、AI摄像机≥2560×1440、POE国产交换机、等保三级机房)作为我州改造硬约束。执行口径:中石油、中石化、延长壳牌等规上连锁及国企按“自建满足要求不重复建设、运维自负”处理;民营及社会站改造经费按省方案“其他企业由市(州)财政承担”保障,2026年12月底前完成全州17县(市)加油站、油库物联改造;危化品运输车按川办发〔2025〕45号推电子运单+北斗轨迹,接入州平台流通管理模块。
四、关于“数据驱动风险预警与协同处置”建议
套用省平台预警分级(黄/橙/红)与阈值:销量波动±20%触发、单笔交易1分钟内AI行为+物联数据交叉校验、红色预警5秒推送经信/税务/市监/应急。下步起草《凉山州成品油监管协同处置台账规则》,黄色橙色州县自处、红色自动触发省州协同,数据质量执行省“校验—24小时整改—确认”闭环。
五、关于“强化数据应用与服务,促进行业健康发展”的建议
政府侧用“智能驾驶舱”做保供调度与行业监测;企业侧开放省定“企业数据化服务模块”(库存预警、补货推荐、年检/汇算入口);公众侧待省统一规范后随“数智凉山”门户开放站点查询与质量追溯,不单建APP。
六、关于“数据驱动风险预警与协同处置”建议
法规层直接执行《四川省成品油流通管理实施细则》(川经信规〔2026〕2号)、《四川省推动成品油流通高质量发展实施方案》(川办发〔2025〕45号)及商务厅《成品油流通管理办法》(商务部令2025年第4号);保障层州级平台立项与硬件由州财政在“数智凉山”专项列支,企业端改造按州县分摊原则落实;执法层沿用省方案“自流黑、非标油、加油机作弊”联合惩戒机制。
当前进度小结(截至2026年8月):省两文件已承接、全州底数已清,整体处于省第一期“市州平台方案设计+硬件工勘”阶段,符合川经信要素协调〔2025〕233号时间表。
下一步计划:2026年12月底交州级平台初验;2027年一季度打通税务、交通、市监、应急、生态环境5部门接口;2027年底前实现“产运储销用”全链条在州驾驶舱一屏统揽,您提案所指五大痛点与省方案诊断一致,凉山路径即为省路径落地版。
最后再次感谢您对成品油流通高质量发展的关心支持,欢迎今后继续关注我们的工作,及时提出宝贵意见和建议,共同推动成品油流通体系发展,为凉山经济社会发展贡献更多智慧和力量。
凉山州经济和信息化局
2026年8月24日